哪些财产不能执行，养老金、公积金、保证金能不能动？ ——《执行案件办理实务》解读第31篇

执行实务系列

第31篇｜哪些财产不能执行，养老金、公积金、保证金能不能动？

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胜诉不是终点，执行才是兑现权益的关键。最高人民法院编写的《执行案件办理实务》，是法官培训的统编教材，更是律师执行攻坚的权威指南。本系列文章将从律师实务视角，拆解书中的执行流程、争议要点与审查标准，结合实操案例，把法官视角转化为办案思路，帮你破解执行难题，让胜诉判决真正落地。

金钱债权执行的基本原则，是被执行人的责任财产都可以执行。但某些财产因保障生存、公共利益、专款专用或担保功能，执行时要区别处理。

贷款账户不能当成存款账户执行。

银行贷款账户记载的是银行向被执行人发放贷款及收回贷款情况，账户余额本质上不是被执行人的资产。法院不能通过冻结贷款账户来控制被执行人财产。但贷款保证金账户、缴税专用账户等，性质不同，应另行判断。

养老金、公积金可以执行，但必须保留基本生活保障。

养老金属于被执行人在第三人处的固定收入，可以冻结、扣划，但应保留被执行人及其扶养家属必需生活费用。住房公积金在符合提取条件、保障基本生活和居住条件的情况下可以执行，但一般应作为补充性、后置性措施。

保证金和专项资金，要先看设立目的和担保功能。

承兑汇票保证金、信用证保证金可以冻结但通常不得扣划，丧失保证金功能后才可能扣划。旅游服务质量保证金、政策性收购资金、党费、工会经费等具有专门用途的资金，原则上不得随意执行。

律师实务提醒

债权人申请执行特殊账户前，应先查明账户性质、资金来源、监管规则和是否仍承担担保或专项支付功能。被执行人主张豁免，也要拿出账户用途和资金性质证据，不能只靠账户名称抗辩。

引用依据：《执行案件办理实务》上册第三章第一节“金钱债权执行财产的范围”。